中国网1月18日讯 在2021年全国文化和旅游厅局长会议上，文化和旅游部党组书记、部长胡和平部署了2021年文化和旅游工作的主要任务。他表示，2021年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、坚持新发展理念，坚持扩大内需这个战略基点，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动文化和旅游工作开创新局面。
胡和平认为，2021年文化和旅游工作的主要任务包括十大方面：
一是着力抓好习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和指示批示精神学习贯彻
这是做好全部工作的思想武器和重要法宝，必须长期坚持、常抓不懈。要建立健全系统学习、跟进学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神，努力融会贯通、指导实践。完善贯彻落实工作长效机制，抓好“回头看”，不断找差距、补短板，确保各项要求落到实处。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，推动全系统形成持续学习热潮，做到全覆盖、见实效。
二是着力突出建党百年主线、抓好围绕中心服务大局重点工作
围绕庆祝中国共产党成立100周年，开展主题文艺创作及系列展示展演展播活动，特别要筹办好重大文艺演出。聚焦决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化国家建设新征程等重大题材组织专题创作。积极推动文化和旅游工作融入和服务“一带一路”建设、乡村振兴、黄河生态保护和高质量发展、长江经济带建设等国家重大战略。扎实推进长城、大运河、长征、黄河国家文化公园建设，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。发挥文化和旅游工作优势，落实全面推进乡村振兴战略部署，巩固脱贫攻坚成果。抓好对口支援新疆、西藏工作，召开对口支援新疆工作会议，落实好对口支援西藏和涉藏省区政策举措。
三是着力抓好文艺创作生产和展示展演展播
深入贯彻落实《关于深化国有文艺院团改革的意见》，构建和完善以演出为中心环节，剧本量多质高、剧目纷呈多彩、剧场布局合理、剧团人才辈出的可持续发展体制机制，切实把政策红利转化为改革发展红利。谋划实施新时代国家艺术精品创作扶持计划、文艺作品质量提升工程、中华优秀艺术传承传播计划等重大艺术工程。举办京剧、昆剧、歌剧等节庆活动和舞蹈、声乐、民乐、美术展示展演等活动。推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动常态化。研究制定促进民营文艺表演团体改革发展的政策文件。加强文艺理论研究，建立健全文艺评论工作体系。
四是着力提高公共文化服务效能
制定印发关于公共文化服务高质量发展的政策文件。加快推进重大文化设施建设。完善基层公共文化设施，抓好乡镇综合文化站整改。推进数字公共文化建设，建设智慧图书馆体系、国家公共文化云。深入推进戏曲进乡村。办好公共文化和旅游产品采购大会，促进社会力量参与公共文化服务。创新实施文化惠民工程，开展广场舞展演、“村晚”、群众歌咏等活动。评选2021—2023年度中国民间文化艺术之乡。推动国家公共文化服务体系示范区创新发展。继续实施“春雨工程”“阳光工程”等文化和旅游志愿服务项目。抓好针对残疾人、农民工等特殊群体的示范性文化活动。
五是着力强化文化遗产保护传承利用
加快修订文物保护法。筹备召开革命文物保护工作会议。推动印发让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的政策文件。深入实施中华文明探源、考古中国、中华文化资源普查等工程。严厉打击文物犯罪。推进博物馆改革发展，加强智慧博物馆建设。实施好古籍保护工程。完成第五批国家级非遗代表性项目、启动第六批国家级非遗代表性传承人认定工作。加强国家级非遗代表性项目和代表性传承人的评估与管理。继续实施非遗传承人群研修研习培训计划、非遗记录工程、中国传统工艺振兴计划、曲艺传承发展计划。推进国家级文化生态保护区建设。办好文化和自然遗产日、成都国际非遗节、非遗购物节、中国传统工艺邀请展、中国原生民歌节等活动。
六是着力提升文化产业发展质量效益
加快推进文化产业促进法立法进程。落实《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》。办好第四届动漫奖评奖活动。提升国家级文化产业园区建设水平，加快培育一批品牌文化产业园区。认定一批国家文化产业示范基地。实施文化产业赋能乡村振兴计划、新型文化企业培育计划。完善文化和旅游创意产品开发名录。完善投融资体系，推动国家文化与金融合作示范区提质扩容。推进国家文化和旅游消费试点城市、示范城市建设和国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设。推动国家对外文化贸易基地创新发展。
七是着力推进旅游资源开发和宣传推广
制定印发推动旅游业高质量发展的文件、《国民休闲纲要》等政策文件。推出冬奥主题旅游线路，建设冰雪主题国家级旅游度假区和滑雪度假地。推出一批全国乡村旅游重点村、乡村旅游精品线路，推动乡村民宿健康发展。举办中国红色旅游博览会，打造一批红色旅游精品线路。持续推进在线预约预订、分时段预约游览、智能导游导览等服务举措。打造一批全国智慧旅游示范村镇。巩固厕所革命新三年行动计划成果，提升建设、管理与服务水平。加强公益旅游宣传，实施国内旅游宣传推广精品培育工程，开展“心灵四季·美丽中国”“新百年·新百景”主题推广活动，办好中国义乌文化和旅游产品交易博览会。
八是着力加大文化和旅游市场培育监管力度
加快推进《文化市场综合执法管理条例》立法进程。推进《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《导游服务规范》等政策法规修订，完善文化市场、旅游市场黑名单管理办法。实施旅行社转型升级行动计划和导游服务质量提升工程。推进“互联网＋监管”，构建智能化、信息化监管服务平台。制定文化和旅游市场信用评价规范，推进信用分级分类监管。实施服务质量监管和提升行动。深化文化市场综合执法改革，推动市县两级完成执法队伍整合组建任务。加大市场执法力度，推进打击治理跨境赌博等重大专项行动。持续组织“体检式”暗访评估，督办重大案件、部署专项整治。
九是着力加强对外和对港澳台文化、旅游交流合作
提高服务元首外交、配合重大外事活动水平。健全政府间文化和旅游交流合作机制。积极参与国际组织工作，提升话语权。制定“十四五”时期“一带一路”行动计划。继续加强丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆联盟建设。持续打造“欢乐春节”“美丽中国”等品牌项目。办好“聚焦中国”“意会中国”等线上交流活动。加强驻外文化和旅游机构统筹管理，稳步推进在塞尔维亚、智利等国家设立文化中心。加大对港澳台工作力度，统筹推进“艺海流金”“情系”等品牌项目，实施好《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》，提升港澳台青少年游学交流和实习实践活动质量。
十是着力推进党的建设、夯实保障基础
坚定不移坚持党对文化和旅游工作的全面领导。以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设。持续加大监督执纪力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒加强作风建设，推动中央八项规定精神贯彻落实，进一步纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。围绕中国共产党成立100周年，认真做好红色精神宣讲、党史国史学习教育等工作。完善政策法规体系，提升文化和旅游治理能力。编制好“十四五”时期文化和旅游发展规划、各专项规划，积极对接有关部门、争取支持，谋划设立更多、更实的重大工程项目，确保各项规划既明方向、管长远，又接地气、能落实。继续深化文化体制改革，确保列入中央深改委和中央文改领导小组工作要点的任务如期完成。加大干部人才队伍建设力度。加强标准化工作。
胡和平强调，2021年，要为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（伍策 一丁）
