突如其来的疫情对文旅行业造成巨大冲击。步入“十四五”，如何推动文旅业加速复苏助力“双循环”？1月28日，省人大代表、省文旅厅副厅长龚良，省人大代表、同程网络科技有限公司董事长吴志祥走进江苏省两会新华报业“两会云访谈”演播室，畅谈拉动文旅行业全面复苏、刺激文旅消费潜力进一步释放、推动文旅融合走向深入等话题。

主持人：疫情对文旅行业冲击巨大，去年，我省采取哪些促复苏手段？旅企又如何展开“自救”？

龚良：面对新冠肺炎疫情，去年全省文旅多措并举推动文旅产业平稳健康发展——及时出台“1+6+18+12”纾困惠企叠加政策。全省2065家旅行社企业获得暂退质保金4.62亿元。调剂下达1亿元资金，对全省504家文旅企业进行项目扶持。出台促进文旅产业平稳健康发展“江苏文旅18条”，促进文旅消费12条措施，为助力文旅消费扩容提质和产业发展提供新动能。

征集发布“后疫情时期”江苏30条国内旅游、“60+6+1”长三角“高铁+”旅游、50条乡村旅游等精品线路。在全国率先出台省级夜间文旅消费集聚区建设指南和评价指标，遴选确定30家文旅消费集聚区建设单位，涌现出苏州“姑苏八点半”、南京“夜之金陵”等夜经济品牌。

在各类举措拉动下，去年全省接待境内外游客4.73亿人次，实现旅游业总收入8250.59亿元，分别恢复到2019年的53.7%和57.6%，其中，接待国内旅游人次、国内旅游收入恢复程度分别高出全国5.9个、19.6个百分点。今年，我省将会继续出台和追加相应措施，保证江苏旅游业仍走在全国第一方阵。

吴志祥：去年二季度，我们启动“旅程+特产”板块“同程生活”，覆盖全国20万个小区，全年收入100亿元，极有力地填补了营收亏损，也协助集团把旅游方面富余人力转到生活电商领域。

旅游方面，同程把主要战略资源投入国内长线旅游资源和旅游产品开发。在和宁夏、内蒙古、甘肃、江西等省、自治区对接过程中，把跟团游升级为自驾游、自助游、家庭游、研学游等产品，国内游在第三季度的占比有了更大提升。

主持人：如何进一步激活文旅消费，实现旅游“内循环”？在国际游未放开的当下，旅企如何推动旅游“外转内”？

龚良：坚持政策引导，加大保障支持力度。大力推动产业优化升级，扩大有效优质供给，实施惠民便民举措，激发大众消费潜力，包括公共文化服务产生的文化消费、夜间经济所产生的夜间消费等。通过国家文化和旅游消费示范城市、试点城市，省级文化和旅游消费试点单位以及国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作，充分发挥示范引领效应，提升全省文旅消费水平。

今年，省文旅厅将实行省市联动，汇聚各方资源，在做好疫情防控的基础上，举办第三届大运河文化旅游博览会、“水韵江苏，有你会更美”文旅消费推广季活动等，进一步激活文旅消费市场。

吴志祥：每年中国消费者在出境游方面的花费大概为5000亿元至8000亿元，这些消费需求不会随着出境游没放开就消失，这就需要匹配相同档次旅游产品。因此，过去一年中，国内龙头旅企纷纷把以前开发国际游的产品经理、人才队伍转移到国内。比如，中西部用户以前放假要去日韩、欧美，现在长三角地区成为他们重要替代目的地。消费者有消费意愿，因此我们要从需求侧改革，引导消费者，策划出符合之前出境游消费者相同期待的旅游产品。这对于行业主管部门和旅游企业来讲，是挑战也是机会。

主持人：未来如何推动文化和旅游融合走深走实？

龚良：“十四五”开局之年，要把推动文化和旅游的融合发展作为系统内首要任务。所谓的“融合发展”，一定要在旅游产品的创造过程中，包含中华优秀传统文化和江苏的地域文明，同时让公共文化服务单位逐渐变成旅游目的地。博物馆、图书馆、文化馆以及文物保护单位、遗址、遗产都是重要旅游目的地。文旅高品质融合，要让人家来看青山绿水、水韵江苏，还要来看文韵文脉。

主持人：立足“十四五”，“水韵江苏”建设有哪些着力点？文旅企业又有哪些期待？

龚良：我们将抓住用好大运河文化带建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、沿海高质量发展以及苏北高铁贯通的重大机遇，以江河湖海为脉络优化全省文旅空间布局，推动文旅资源优势转化为发展优势。从供给侧和需求侧两端共同发力，着力提升文旅产业链供应链水平，加快发展新型文旅企业、产业业态、消费模式，努力推出更多优质文旅产品。

推动文化事业繁荣发展，高水平建设公共服务体系，创新实施文化惠民工程，加强主题文艺精品创作生产，深化文物保护利用和非遗创新发展。

深入推进文旅资源开发利用，深化“文+旅”，拓展“文旅+”，大力发展红色旅游、乡村旅游、遗产旅游、旅游演艺、康养旅游等融合业态，用融合理念抓好文旅创建。

吴志祥：我们集团的目标是，在旅游主业上，从300亿元做到1000亿元；在主业基础之上，通过投资和孵化加速的方法，在社区电商、“旅游+研学”“旅游+健康”等跨界领域做到1000亿元。同程期待用5年左右时间，为实现“两个1000亿”目标不断奋进。