近日，由省文化和旅游厅牵头，联合省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局、省消防救援总队等10家政府部门共同出台《关于推动旅游民宿高质量发展的指导意见》，对解决当下旅游民宿“合法审批难、行业缺监管、产品同质化、服务欠规范、标准未落地、品牌不突出”等痛点难点问题，引导全省旅游民宿规范有序健康发展，推动旅游产业提质增效，更好助力乡村振兴和美丽江苏建设，具有重要意义。

什么叫旅游民宿？

《指导意见》开宗明义提出：“旅游民宿是指利用当地民居等闲置资源，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。”

总体要求 明确指导思想和主要目标

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实省委十三届九次全会部署要求，全面对标“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，立足新发展阶段，围绕践行新发展理念、构建新发展格局，聚焦高水平融合、高质量发展、高品质生活、高效能治理，坚持需求导向、问题导向、目标导向，统筹政府引导和市场作用，努力打造集聚化、品牌化、特色化、规模化的旅游民宿发展江苏样本，为“水韵江苏”文旅品牌增添新魅力，为乡村振兴和美丽江苏建设注入新动能。

主要目标

坚持把旅游民宿融入全域旅游发展，以高质量发展为主题，以旅游供给侧结构性改革为主线，推动旅游民宿规划布局更加合理、管理服务更加规范、业态产品更加多元、人文特质更加彰显、安全发展更加持续。到2025年，建成一批有文化内涵、有风情特色、有深度体验的旅游民宿精品，打造一批地域特征鲜明、产品类型多样、设施服务完备的旅游民宿集聚区，形成一批示范作用好、带动能力强、市场评价高的旅游民宿品牌，全省旅游民宿产业发展规模和质量走在全国前列。

主要内容

六大重点任务画出“发展路线图”

重点任务

包括优化空间布局、提升服务品质、深化文旅融合、拓展产业链条、加强品牌建设、创新管理模式6项内容和12条具体措施。

※在优化空间布局方面，提出统筹规划建设和发展、坚持生态优先和绿色发展的要求。

※在提升服务品质方面，提出发挥行业标准和服务规范引领作用、倡导人性化和个性化服务的要求。

※在深化文旅融合方面，提出挖掘提升品质内涵、丰富优化感受体验的要求。

※在拓展产业链条方面，提出培育发展“民宿+”新业态、积极融入全域旅游创建工作的要求。

※在加强品牌建设方面，提出实施品牌培育工程、强化品牌营销推介的要求。

※在创新管理模式方面，提出试行审批备案制、推进信息化建设的要求。

保障措施

包括加强统筹协调、创新扶持政策、形成监管合力、强化人才支撑等4项内容。

※在加强统筹协调方面，明确了形成部门齐抓共管、省市上下联动的工作格局。

※在创新扶持政策方面，鼓励各地在规划用地、许可审批、安全监管等方面为旅游民宿发展创造环境。

※在形成监管合力方面，探索相关部门联合开展旅游民宿日常监管。

※在强化人才支撑方面，逐步建立一批高素质、懂经营、善管理的旅游民宿人才队伍。