3月3日，全省进一步推进纾困政策落实、助力文旅企业恢复发展工作会议在南京召开。会议旨在贯彻落实国家发改委、文化和旅游部等14部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》和省政府《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》，进一步推进《关于推动文旅消费提质扩容促进文旅市场加快全面复苏的若干政策措施》（“江苏文旅十六条”）落地见效，帮助文旅企业纾困解难，推动文旅市场加快全面复苏。省文化和旅游厅党组成员、副厅长李川出席会议并讲话，厅二级巡视员徐循华参加会议。

简化程序，尽快享受政策红利

会议指出，要提高政治站位，切实增强做好纾困帮扶工作的责任感使命感。采取务实有效措施对落实政策工作进行全面部署，推动各地各部门压紧压实各方责任，形成部门协同、上下联动的工作格局。要建立惠企政策直达机制，针对以往政策执行中市场主体反映较多的审批程序复杂、上报材料较多等问题，在严格规范程序的基础上，简化手续，提高效率，确保各项政策早落地、早见效，让更多文旅企业尽快享受到政策红利，不断提升文旅企业获得感。

一体解读，聚焦重点任务

会议要求，要准确把握内容，不断提高做好纾困帮扶工作的针对性有效性。此次会议对国家若干政策、省若干政策措施以及“江苏文旅十六条”政策措施一体解读，就是让大家能够系统掌握一系列纾困帮扶措施，准确把握做好纾困帮扶工作的要求，聚焦拓展市场经营空间、加大金融支持力度、着力降低经营成本、精准实施防控措施、优化旅游发展环境等任务。

按月通报，推动政策落地见效

会议强调，要加强指导督导，努力推动纾困惠企政策早落地早见效。各地文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，通过不断强化组织领导、部门协调和跟踪问效，将促进旅游业恢复发展摆在当前工作重要位置，联合相关部门扎实推动政策措施落到实处、发挥实效。

国家若干政策落实情况实行按月通报，江苏也建立了相应机制，各地文化和旅游部门要按月梳理总结行业纾困扶持配套支持政策措施出台情况、实施效果、存在的困难和问题、下一步工作考虑及相关工作建议等，形成月度总结报告。

会上，省文化和旅游厅相关处室负责人对国务院多部委、省政府、省文化和旅游厅发布的系列行业纾困政策措施进行了解读，就旅游景区提质扩容项目、旅行社企业创新发展奖补、演出经纪机构扶持奖补等申报工作进行专题辅导。

Q本次会议对推进纾困惠企助力文旅企业恢复发展系列政策进行了哪些解读？

答：会议对系列扶持政策出台情况、系列扶持政策针对文旅行业的政策内容、以及江苏扎实有效推进系列扶持政策直达基层惠及文旅企业等方面进行详细介绍。2月22日，印发《〈江苏省文化和旅游厅 江苏省财政厅关于推动文旅消费提质扩容、促进文旅市场加快全面复苏的若干政策措施〉任务细化落实分工方案》，把“江苏文旅十六条”细化为16个方面、48条分工任务，涉及全厅14个处室，用情用力推动政策落实。

Q“江苏文旅十六条”涉及景区、乡村旅游等资源、产品开发方面有哪些内容？

答：在扶持旅游景区提质扩容方面，重点支持省内国家4A级及以上旅游景区公共服务提升项目、游览及二次消费配套项目，以及数字化产品开发和智慧旅游景区建设等创新发展项目。各地可对照《关于开展扶持旅游景区提质扩容项目建设申报工作的通知》要求组织开展申报。

在引导、加大金融支持方面，省文旅厅会同省农村信用联合社开展“乡旅E贷”专项金融产品建设，梳理了一批百余家乡村旅游建设项目，近期还将针对民宿主、个体农户等乡村旅游亟需帮扶的企业与个人开展重点研究对接，力争在4月联合省农联社与各地农商行集中为乡村旅游企事业单位和农户发放一批贷款资金。

在支持旅游区提档升级方面，即将开展新一批省级全域旅游示范区认定工作，4A级以上旅游景区复核与评定相关管理要求将下发通知，2021年度旅游度假区考核评价工作也已启动，还将组织拍摄乡村旅游专题片，扩大市场宣传促销效应。

在释放文旅消费潜力方面，省文旅厅将提前举办第十三届江苏省乡村旅游节，目前初定在4月中下旬举办，地点在常州金坛。还将支持、推进文旅融合发展，在“旅游+”、“+旅游”等方面进一步加强多业合作，支持无限定空间非遗进景区活动，支持数字科技赋能旅游景区、度假区发展。

Q关于旅行社企业和演出经纪机构奖补政策，有哪些说明？

答：关于全省旅行社企业创新发展奖补申报，省文化和旅游厅专门设置了城市微旅游奖、乡村旅游奖、红色旅游奖、研学旅游奖、拓展旅游奖和旅游直播奖等6个奖项。旅行社企业可以根据自己的经营实际，选择业绩最突出的进行申报。本次奖补计划安排资金2100万元，分3个档次，每个奖项各奖补20家，最多奖补120家旅行社企业。

关于全省演出经纪机构扶持奖补申报，奖补对象必须是在我省依法设立的、具有独立法人资格的演出经纪机构。省文旅厅根据申报单位经营状况、纳税情况、企业规模、因疫情受损程度、履行社会责任和市场贡献度等因素，设置了6项主要指标进行打分排名。计划安排1000万元对综合评分排名前50名的演出经纪机构分4个档次进行扶持奖补，最高奖补50万元，最低奖补10万元。

会议采取视频会议形式举行。厅有关职能处室负责人在南京主会场参会。各设区市文化广电和旅游局分管产业发展负责同志、有关职能处室负责人在分会场参会。