新冠肺炎疫情发生以来，旅游业遭受重创。全国人大代表、无锡灵山文化旅游集团有限公司名誉董事长吴国平直言，各地疫情的反复和基于跨省游“熔断机制”，旅游景区、旅行社等不断关停重启，信心受到影响。今年，疫情仍存在较大不确定性，旅游业遇到的困难或将不低于前两年。

为加快旅游行业复苏，吴国平建议，在疫情防控常态化的基础上，适时调整团队旅游和“机票+酒店”业务的熔断机制适用范围，动态监管，由“跨省团队游熔断”调整为“跨市团队游熔断”，政策进一步下沉，疫情防控更加精准，营造有利于中远程旅游消费的市场环境，持续释放鼓励出行、鼓励消费的市场预期，加快旅游行业复苏。

对于文旅行业市场主体扶持方面，他建议，针对旅游大中型企业，就其复苏情况，分类施策、精准施策，更有针对性地进一步延续2020年的税收、人力等优惠减免政策，继续给予旅游景区、酒店类企业在增值税、房产税和土地使用税上的减免扶持政策。

吴国平认为，针对新增文旅项目的投资建设，国家已出台明确政策通过专项债券的形式进行重点支持，但针对已建成运营的文旅项目，受疫情反复的影响，现金流不能稳定持续，因此保证该部分既有项目存量融资和运营资金周转的稳定，也是当务之急。他建议，在旅游企业债券融资层面，申请增加专项旅游债用于旅游行业的资金周转，抑或是疫情防控项下的一个子债券品种，并在全国的金融机构和地方监管机构中加以推广，满足疫情阶段旅游企业的融资需求，鼓励其实现自身的转型迭代。