2022年12月26日，国家卫健委宣布新冠 “乙类乙管”，并从2023年1月8日起不再需要入境隔离，有序恢复跨境旅游……一系列疫情防控政策的调整，宣告了旅游业从此走上复苏之路。
新春将至，全省旅游市场信心恢复如何了？文旅产品供给能否跟上？政策怎样有力“托底”？带着一连串疑问，连日来，记者进行了调查。
市场，信心恢复如何？
跨年夜，一段视频刷爆了微信朋友圈——黑压压的人群挤满了南京新街口的中心地段，大家一同等待倒数跨年。这一幕，仿佛一切恢复到了疫情之前。那么，旅游市场真的复苏了吗？
数据显示，今年元旦期间，全省共接待游客702.20万人次，旅游消费收入53.62亿元，按可比口径分别为2022年同期的58.16%和59.57%。
记者走访调查发现，受疫情的反复冲击，旅游市场信心的恢复尚需时日。作为市场晴雨表的旅行社，给出了最真实的反馈。
1月12日和13日，记者接连走访了南京市10多家旅行社，仅有一家门店仍处于接待状态，其余门店均大门紧闭。记者留意到，有些旅行社橱窗上贴着的宣传单已经泛黄，很多甚至还是2018年左右的旅游线路，最新的旅行线路更新较少。
德高旅游（秦淮店）的店长高宁告诉记者，尽管疫情防控政策已经逐步调整，但不少旅客仍然因为感染新冠或春节需要回乡过年，没有明确的旅游出行计划。“我有好几个朋友也是做旅游业的，听说他们也就零星接到了几个江苏周边游的预订单。我估计春节过后，这波疫情感染高峰过了，可能旅游的人数才会增多。”
中国国旅（江苏）小行路营业部的工作人员通过电话告诉记者，自己目前由于感染新冠已提前回去休假，店里原本人手就紧缺，经历3年疫情，只剩自己和店长两人，店长一般出去拉业务，经常不在门店，所以这段时间门店暂时处于歇业状态。
这类情况为数不少。疫情期间旅行社离职率较高，还在苦苦支撑的门店一旦有店员感染新冠，门店就暂停营业了。记者还致电了舜天海外旅游、中国国旅（江苏）国际旅行社（汉中门店）等多家仍然有店面存在的连锁旅行社，询问关门暂停营业的原因，工作人员表示，临近春节，暂时没有接到旅游单子，所以就提前回家过年了。
当前，线下旅行社还没迎来大范围复苏，市场主体的信心还有待恢复。不过与旅行社相比，酒店和民宿似乎恢复得更快。
距离春节不到一周，南京市溧水区洪蓝街道山凹村村民黄梅珍与家人忙得不可开交。她经营的香野民宿在山凹村村口头一家，这几天，院里架子上挂满红白相间的香肠，盆里放着新鲜宰杀的公鸡。“要过年了，备办年货是头等大事。这段时间，一家人忙着杀猪、灌香肠、腌咸肉、杀鸡、宰鹅。像香肠和老母鸡，除了自己家吃，还有老客人来订，可不得多做点嘛！”黄梅珍笑着说，民宿有12间客房、13张圆桌，不过今年从年三十到年初五都由一位客人包场了，到时将有六七家人一同过来。
黄梅珍告诉记者，其实疫情防控刚“放开”不久，并未明显呈现客流反弹现象。相较往年，很多客人担心出门会“阳”或者“复阳”，尤其是一家有老有小的，更不敢冒险。有客人打电话过来，会先问“老板娘你阳过了吗”。不过长期来看，对旅游业还是利好的，这点她充满信心。
供给，是否准备就绪？
1月10日，记者在南京南站采访发现，春节临近，已有部分游客提前到南京旅游。从武汉来南京的沈红女士告诉记者，自己是一名高中教师，孩子在兰州上大学，寒假放假了，就打算趁过年之前带孩子到各处走走看看，“家离南京也不远，疫情3年都没有出过省，疫情防控政策刚刚调整，就想着先从高铁能直达的地方开始旅游，这次打算在南京待3天，我想去南京博物院看看，顺带吃吃南京的小吃。”
随着游客渐渐增多，江苏旅游市场主体是否准备就绪？文旅产品供给尤其是优质产品能否配套跟上？
记者调查发现，大部分景区已经做好了准备，打算“大干一场”。
很多景区都主打新春元素和兔年元素。巨大的金色兔子、彩色的镂空莲花、高耸的天宁宝塔……新春临近，在中华恐龙园旅游度假区，一年一度的常州灯会如约而至，设置了“nice兔”等六大灯组，迎来成群市民游客拍照。
“每年春节都是旅游旺季，考虑到今年春节疫情防控措施调整，许多游客会走出家门，我们特别推出了针对亲子家庭买大送小的优惠活动，同时还有下午场的特惠早鸟票。”常州中华恐龙园景区运营管理公司助理总经理秦柯说。
玄武湖是南京的地标景区之一，很多游客来南京都会来这里逛逛，怎样让老景点焕发新活力？
“为迎新春，我们今年精心准备了迎春花展，届时蝴蝶兰、大花蕙兰等诸多精品兰花，朱顶红、杜鹃、牡丹等年宵花卉将集中亮相。”南京市玄武湖公园管理处办公室主任戎飞霞介绍，为突出兔年元素，今年迎春花展还特意策划了兔子花展，既有花朵酷似兔子耳朵的18个品种的“兔子花”，还有一些形类兔子的多肉植物也会一同展出。
文博场馆也在积极策展“上新”。1月15日下午，记者来到南京博物院时，看到景区的存包柜已基本被占满，景区自动讲解器被借出近80%。“‘阳康’之后就来打卡了，这次重点看了民国馆，真的没想到这么多人。”趁周末从上海专程过来的周鑫告诉记者。
“随着疫情防控政策的放开，加上春节长假，文博场馆的火热是意料之中的。” 南京市民俗博物馆副馆长刘媛之透露，春节期间将不闭馆，馆内每天都安排了南京白局、江南丝竹、花式空竹等精彩的非遗演出，还有非遗传承人现场免费授课。
值得一提的是，尽管防疫政策放开，但为防止涌入过多游客，很多景区、场馆还是设置了严格的客流防控对策。“景区实行‘线上实名预约入园’，游客可分时段提前网上实名预约，每日接待游客人数不超过最大承载量的50%，展馆类瞬时接待游客人数不超过50人/次。” 泰州市文旅景区运营有限公司负责人黎小芳告诉记者，景区实时监控，当景区总人数达到规定上限时，将关闭预约通道，保障游客安全舒适的游览体验。
景区万事俱备，乡村旅游点又准备如何呢？
红黄蓝三色溧阳1号公路穿村而过，地处溧阳市天目湖旅游度假区中心位置的桂林村为春节做足了准备。村里目前有民宿70多家、农家餐馆50多家、茶场50多家，采买年货、装点客房成为村民当前的主要工作。
“这几年疫情对旅游行业冲击很大，但来乡村旅游的人反而多了起来，也让我们思考怎么把乡村游提档升级。”桂林村党支部组织委员刘忠清说，如今，村里既有涵田度假村半岛酒店、松果酒店等高端酒店，也有菡谷、怀秋小筑、沐榕居等特色精品民宿，游客可以泡温泉、骑行、垂钓、烘焙、素质拓展，也可以感受原汁原味的乡村特色，“原定的元旦晚会因为疫情临时取消了，不过保留节目将在正月十五的元宵佳节上演，节目均由村民自编自演，展现属于乡村的别样年味儿。”
政策，怎样强力“托底”？
备战新春旅游市场，除了景区，各地政府机构和旅游主管部门也在加强谋划。
1月2日，苏州率先出台相关指导意见，提出1月21日—27日春节期间，全市国有景区将实行免费开放，公交、轨道、有轨电车也将免费乘坐，并鼓励公共体育场馆免费或低收费开放。同时，为合力营造浓郁节日氛围，苏州还将组织非遗项目传承保护单位、非遗项目传承人开展“非一般的兔年”系列活动，推出非遗送福袋、非遗技艺体验、非遗讲座等活动，开展猜灯谜、扎苏灯等民俗体验活动，全市公共文化场所也将照常开放，并举办具有“江南文化”特色的展览、论坛、讲座等。
连日来，各地纷纷跟进，推动公交免费、发放消费券……通过发放惠民红包、开放基础设施，提升市民游客的出游便利度。
春节期间，扬州市内瘦西湖、个园、何园、茱萸湾风景区等73家国有景区免费开放。非国有景区也推出一系列优惠，如高邮市界首芦苇荡门票免费、扬州梦幻之城针对1963年至2011年属兔游客可买1元优惠一日通票游玩。扬州市文广旅局还联合相关景区、旅行社，面向不同受众圈层，打造了运河文化、古城街巷、园林风光、历史文博、非遗展示、乡村体验等6条专题游览线路。
“免费绝不代表减质。”扬州市文广旅局旅游推广处相关负责人特别强调说，当地推出“我的扬州你的家，欢欢喜喜过大年”2023新春文旅惠民季活动，组织扬州地方艺术专场演出等50多场展演，举办瘦西湖夜游夜市近百场年俗文旅活动，在全市博物馆、图书馆、美术馆等室内场馆组织系列展览、展示、研学等60场主题活动，正月初一至正月十五，扬州市图书馆、扬州市少儿图书馆、各城市书房等均正常开放，让年味更有“文化味道”。
推动旅游复苏仅靠优惠是远远不够的，景区核心吸引力终究还是“好玩”。
1月13日上午，“乡村振兴 FUN肆游宁”发布会上，2023年南京市旅游游园年卡正式发布，只需260元，就可以全年不限次畅游全市52个旅游景点，与去年相比增加了5个景点，售价保持不变。
“当下，本地游成为大趋势，推出游园年卡就是希望能够吸引本地和周边游客，直接带动旅游消费。”南京市电子游园年卡管理中心副主任潘俊华表示，为进一步提升游园年卡黏性，在景点景区的选择上，尽可能地满足不同群体的多样性需求。“比如，小孩子更青睐动物园，新南京人更喜欢历史底蕴浓厚的景点，摄影爱好者们更偏向出片地，我们希望游园年卡能够更好地满足市民特色化、多层次消费需求，成为本地游的‘新标配’。”
“在疫情的影响下，走进乡村郊野，露营吸氧、入住美宿、品尝美食开启惬意微度假，成为不少市民的首选，乡村旅游市场需求不断提升。我们以此为契机，今年一口气增加了4个乡村旅游景点，不仅丰富了游园年卡内容，也为市民提供了更多乡村游、近郊游、亲子游的可选项。”潘俊华表示，如今防控放开，面对一定会到来的市场复苏，还需继续用好“政策工具”，整合更多文旅资源，串珠成链，让广大景区得益、市民受惠。
