江苏省金坛茅山旅游度假区在推进高质量旅游发展过程中，坚持发展与生态两条主线，充分发挥生态在旅游发展中的基础作用，以绿色循环低碳为基本路径，以问题为导向，区域统筹、综合治理、示范引领为基本思路，努力实现由“环境换增长”向“环境促增长”转变。通过“中西”结合、双向把脉问诊，擦亮生态底色，力保生态安全，不断推进度假区生态旅游持续高质量发展，为打造长三角旅游目的地汇聚强大动力。

茅山全景图

望闻问切找“病根”

巍巍茅山，绵延数十公里，钟灵毓秀，紫气万千，是三大都市圈的中轴地带和一条绿色屏障。这里风景秀丽、人文和自然禀赋底蕴深厚，是著名的道教圣地，享有第一福地、第八洞天之美誉。多年前由于封关闭守，交通不便，当地政府和百姓“靠山吃山、靠水吃水”的思想，对山体的过度开采，让茅山自然生态出现了多个“天窗”，同时乱砍乱伐、乱耕乱种现象屡禁不止。生态环境人为破坏现象严重。对此，度假区党组、管理办高度重视生态保护的重要性，积极采取中医的“望闻问切”手法，对度假区范围内的生态环境进行全面把脉，找出“病根”所在。首先，组织相关专业人员对区域内生态环境破坏情况进行全面普查，摸清家底，形成情况调查报告。同时利用村情民意大走访的活动，广泛听取群众对生态环境保护、生态修复的意见和方法措施，问计于民。在此基础上，度假区党组、管理办从实际出发，因地制宜、统筹施策，制定了全面的生态修复和保护方案，对采石宕口、轧石场、建材等重点行业领域进行专项整治。逐步形成了生态修复为主线，山水林田湖草土为生命共同体的系统治理的目标和措施，把美丽茅山建成山青、水绿、林茂、田沃、湖美、草盛、民乐的生态保护修复示范引领区，为高质量旅游发展提供生态保障。

待修复的宕口

对症下药医“顽疾”

度假区党组、管理办基于当地资源禀赋和环境特征，广泛摸底调查、聚焦当地生态环境各要素存在的突出问题，用精准医学的方法对症下药，提出了系统的治理目标。以目标为导向，保证生态修复的可行性和有效性，遵循生态学基本规律，合理确定修复措施。先后投资1亿多元，完成对茅东、双山、营盘山等5个废弃宕口的生态修复；关闭26家轧石场，6家养殖场，20家建材企业，加大对散、乱、污企业的整治力度，同时采用见空补绿、见缝插绿、林项低产林改造等多项措施完成2300多亩裸露土地复绿和1000余亩小流域治理工程。修建了40余公里的生态绿道和55公里的生态廊道，对红线区域内54个疑似陆域生态破坏类问题点位进行了现场核查，拆除违规建筑800多平方米、吊移集装箱24个、林区安装围栏2000多米。新增可供观赏游览的景点上千个，为茅山生态建设添绿增色。同时，充分利用丘陵山区的水库资源，先后投资1亿多元，以向阳水库、新浮水库、白鹭湖为重点，打造山青、水秀、林湖景。新建的湿地公园招引了众多禽类栖息繁殖，生物多样性得到了有效保护。开展以茅东水库为重点的水源地保护创建活动，不断增强水源地的水源涵养功能，新建企业污水排放接管率达100%，加大老企业的排污治理，确保达标排放。强化森林防火，2022年投入20多万元建设森林防火蓄水池7个，引水上山防患未然，确保森林安全。如今的茅山绿树成荫、鸟语花香，动物种类增加了20多个，良好的生态环境助推茅山旅游事业的发展。

宕口修复后全景图

海底水库全景图

强身健体增“体能”

良好的生态环境是发展生态旅游的基础，如何把现有的生态保护好、利用好，真正成为可持续发展的动力。茅管办不断加强组织领导，以创建国家级旅游度假区为契机，完善体制机制为抓手，建立了一套科学的生态保护监管机制和生态建设新技术补偿制度，加大推动生态环境科技投入的力度。全面落实《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》，结合生态保护和旅游发展实际，把监管责任层层分解，落实到人头，先后出台了《茅山旅游度假区生态红线保护管理制度》《茅山旅游度假区生态补偿转移支付资金管理暂行办法》等生态保护的相关文件，成立了茅山旅游度假区综合保障中心，明确为度假区生态的专门管理机构。以生态保护为牵引，更大力度推进绿色低碳高质量发展，在旅游开发上大力引进环境友好型的产品，让旅客在观赏的同时有种亲近自然的田园生活体验。努力改变出游方式，优化交通环境，减少私家车，增设公交运营，智能化停车场、充电桩。通过植绿补绿不断增加土壤的涵养功能，加强对野生动物、噪声、大气的保护和管控，努力实现经济价值观与人类价值观的平衡、实现与环境协调。高水平打造山水最美、生态最优、环境最好的旅游景区环境，全力描绘现代版富春山居图上的山水林湖美景。充分发挥区镇融合优势，加快形成高质量发展与高水平保护协同并进。积厚成势、多点突破，更大力度推进绿色低碳高质量发展，更大力度打好污染防治攻坚战，更大力度加强山水林田湖草系统治理，以高质量生态环境支撑旅游高质量发展，充分彰显自然生态之美、宜居之美。提升生态系统多样性、稳定性、持续性，着力打造生态文化品牌，充分展示山林风貌与生态品质，塑造“道养休闲度假目的地”的旅游品牌，打造优质原生态产品重要供给区，产业城镇特色发展区和休闲度假旅游集聚区提供有效的生态保障，大力倡导人与自然和谐相处的生态文明价值观，充分彰显水韵人文之美。（季荣庆）