近年来，江苏坚持提升管理精度与服务温度双向发力，推动特色物产类节庆活动举办机制创新、场景焕新、传播向新、服务更新，不仅让节庆活动散发持久魅力，更通过多元化运营实现线上线下人气聚拢、文旅消费持续火爆、管理服务规范有序的多重突破。

今年，江苏省内的徐州彭祖伏羊节、盱眙龙虾节、扬中河豚美食推广季、淮安洪泽蒋坝螺蛳美食市集四项特色物产类节庆活动接待游客400多万人次，实现综合营收10.3亿元，同比分别增长15.4%、26.3%；四项活动总投入700余万元、同比减少近82%，活动主体营利100多万元。特色物产类节庆活动逐步实现规范举办、市场化投入、自主营利可持续发展。

机制创新坚持市场化运作

围绕推进节庆经济与品牌塑造，江苏创立“协会搭平台、企业唱主角、政府做服务”机制，明确特色物产类活动由社会组织以节或市集形式举办，破除政府部门全程包揽的传统办节定式，将活动策划、招商推广、执行落地等全流程纳入市场运作体系，构建权责清晰、运转高效的市场化办节机制，实现从“经验办节”到“专业办节”的转变。第22届徐州彭祖伏羊节的20个大项活动全部由徐州市烹饪协会牵头组建专业团队，携手当地非遗、地标、老字号美食企业等承办。

举办过程中，江苏还采用“冠名赞助+文旅IP授权+衍生品销售+摊位招商”等多维资金运作模式，吸引特色物产类关联产业深度参与节庆活动。江苏省文化和旅游厅还要求各主办单位制定出台《赞助商权益倍增（保障）计划》，通过标识设计、公交展示、海报宣传等多维权益助力。

同时，江苏各地还推行“预算管控—成本核算—效益评估”精细化管理模式，将活动预算细化到每个具体项目，实现降本增效。对节庆活动现场摊位则采用特许经营、统一结算、阶梯式抽成的方式，增加节庆活动收入。以盱眙龙虾节为例，2025年的办节成本同比降低72%，收益实现盈利。

场景焕新坚持融合发展

围绕加快把文化和旅游业培育成为支柱产业，江苏以节庆活动为载体，加快推动文旅产品供给提质和融合业态创新，推出更多可感知、可体验、可回忆的文旅消费服务。如盱眙龙虾节推出“虾趣狂欢 嗨游全城”主题巡游，策划“宋韵簪花”“虾闹街头”等活动，3.2公里巡游路线沿途派发3000份文旅盲盒大礼包；徐州彭祖伏羊节组织烹饪技艺展演、非遗戏曲展示互动等活动，发布定制化旅游线路，实现了“一餐消费”向“全域旅游”的转化。

此外，江苏还及时就营业性演出、夜间文旅消费、入境旅游等方面研究出台增量政策。在节庆活动举办期间，鼓励各地文旅场所延长开放时间、开发文创产品、打造夜游项目，并采用“小投入、多频次、氛围浓、周期长”的形式，以“微市集”形式常态化组织开展丰富多样的特色文旅活动，形成“市集引流—商户集聚—常态开展”的良性循环，不断释放节庆活动“周末经济”“夜经济”倍增效应。

淮安洪泽蒋坝螺蛳美食市集期间，淮安洪泽区根据时令接续推出春日美食唤醒计划、初夏河鲜进行时、“嗨一下、嗨一夏”夜市活动，活动3个月接待游客超120万人次，销售螺蛳300多万斤；盱眙龙虾节3天，省级夜间消费聚集区“尅街”销售6万多斤龙虾、营收180万元，带动全县文旅消费3.2亿元，同比增长10.34%。

服务更新坚持政府引导

江苏坚持“既管清单内也管清单外”，健全“事前报备—事中监管—事后评估”全流程管理机制，以更多富有温度、便企惠企的服务举措，助推节庆经济长效发展。

一方面，江苏按照“协会搭平台、企业唱主角、政府做服务”原则，严格厘清政府与市场的关系，对市场化社会化的节庆活动精减规模。另一方面，江苏省文化和旅游厅联合省财政厅、省民政厅、省审计厅、省国资委等部门出台《关于进一步加强节庆活动规范管理的通知》，明确社会组织举办节庆活动须落实报备管理要求；出台《关于进一步促进文体旅联动提振消费若干举措》，将特色物产类文旅推广活动纳入促消费奖补范围。及时组织对市场化运营节庆活动进行总结复盘，举办全省节庆活动管理培训班推介经验做法。

此外，江苏持续发挥节庆活动长尾效应，在景区、夜间文旅集聚区举行特色物产类活动宣传推介，配套同步举办文体旅展演相关活动，推动休闲文化与特色物产深度融合。不断推进特色物产品种改良，开发诸如养殖体验、加工工艺参观等“农文旅+”“工业旅游+”线路，将当地特色物产深度融入住宿、餐饮、演艺等文旅场景，推进特色产业全链升级，丰富乡村振兴内涵，推动农业增效、农民增收。