文旅市场新业态层出不穷，演出内容即兴多变、旅游购物链条隐蔽复杂、网络舆情瞬息扩散，在传统“人盯人、跑现场、等举报”的监管模式下，依然隐藏着风险“暗角”。
面对这些挑战，北京市文化市场综合执法总队坚持向科技要战斗力，聚焦演出内容、旅游行程、网络热搜三大核心场景，先后自主建成语言类演出AI（人工智能）音视频监管、旅游团队行程大模型分析、网络平台热搜智能监测三大数字化应用，构建起“数据驱动、智能预警、精准处置”的非现场智慧监管新格局，让监管从“被动查处”转向“主动预防”，从“人盯车巡”转向“精准执法”，文化市场治理现代化水平实现质的跃升。
AI分析，听懂舞台上的“弦外之音”
语言类演出一直是文化市场监管的“硬骨头”。即兴发挥多、违规风险瞬时爆发、内容尺度难以统一——传统的人工监管，面对全市61家高频演出场所和9家LiveHouse，监管压力巨大。“以往是接到举报再开展检查，往往已经造成了不良影响。”一位执法人员坦言。
改变，从一套AI音视频内容监管应用开始。
这套北京市文化市场综合执法总队自研的系统，依靠AI自动完成标准化初筛，一旦识别出疑似违规内容，立即生成预警线索。执法人员远程调阅音视频复核后，再启动线下核查——这套严格执行“机器识别预警、人工研判处置”的人机协同模式，既保证了效率，也守住了执法的专业底线。
“以前靠人跑现场，一个月能巡查几场？现在AI帮我们盯全场，大大缩短了从预警到审定的时间，减少人工主观偏差。”北京市文化市场综合执法总队相关负责人说。截至目前，这套系统已累计非现场监管演出超1万场次，对多起疑似风险线索开启复核处置。更重要的是，那些曾经让执法人员头疼的较难识别的隐晦化违规表达等隐蔽内容，在AI技术的辅助下能够被及时识别。隐患被化解在萌芽阶段，演出监管真正从“被动查处”走向了“主动预防”。
声音筛查，锁定大巴车里的“隐秘角落”
如果说演出舞台是“明处”，那么旅游大巴的车厢，就是文旅市场监管的“暗角”。
导游违规行为多发生在车内密闭空间——话术洗脑、胁迫购物、诱骗消费、违规带货。这些行为隐蔽性强，证据固定难，给个别不良导游提供了违规操作的空间。
北京市文化市场综合执法总队上线的旅游团队行程监管应用，改变了这一局面。系统依托大模型技术，解析导游带团言行，结合语境智能识别诱导消费、虚假宣传等隐性违规，自动锁定违规片段。
2025年12月至2026年3月，北京市文化市场综合执法总队根据群众举报及交通执法部门移交的线索，运用“声音筛查+人工复核”AI技术比对旅游大巴车载监控系统，查明两名导游为诱骗游客购物，在车内散播封建迷信等不当言论。最终，两名导游被吊销导游证，涉事委派社被责令停业整顿1个月。
另一案例中，导游张某在带团期间，刻意虚构不实话术，向游客宣称购物是“国家要求”“北京市文旅局统一要求的”。系统精准捕捉到这段音频，执法人员迅速固定证据，张某被依法处以罚款1000元的行政处罚。
而在研学团中，导游张某某在大巴车上向游客兜售“状元笔”套装。车载音视频智能分析系统捕捉到这一违规行为，2026年2月，张某某被处以没收违法所得并罚款1000元的行政处罚。
系统还具备数字孪生可视化界面，以地图轨迹形式直观展示全市旅游团运行态势。通过备案行程与实际运行轨迹交叉比对，精准识别虚假承诺、擅自变更行程等违规行为。2026年1月，总队查办北京某旅游公司通过社交平台虚假承诺一案，正是通过数据比对快速固定了证据。
今年“五一”期间，系统通过分析重点区域车辆的停留时长，锁定疑似违规购物点位，助力执法人员现场查实3家旅行社的违规行为。目前，系统已覆盖全市91.83%的涉旅企业，78处旅游购物场所实现全域监测，形成了“数据一个库、监管一张图”的智慧监管格局。
动态预警，热搜榜单上的“数字哨兵”
网络文化信息传播速度快、覆盖面广，一条热搜可能在几分钟内引爆全网。传统的人工监测，往往错过最佳处置窗口。
总队自主研发的网络平台热搜信息监测应用，将人工智能技术嵌入热点监测全链条。系统每日自动追踪同一事件在不同平台的传播路径与演变趋势，生成包含热点概览、事件详情、风险评估、处置建议的结构化热点日报，推送至各相关执法支队。
某艺人北京演唱会期间，舆情快速发酵。系统第一时间捕捉到相关信息，自动生成舆情分析报告，为执法支队的快速响应提供了数据支撑。热点管理从此从“应急处置”走向“常态监测”。
2025年，北京市文化市场综合执法总队共开展行政执法检查15315次，其中非现场检查14062次，占比高达91%，非现场检查正成为重要的补充检查方式。这背后，是一整套“数据驱动、智能预警、精准处置”的非现场智慧监管新格局。从演出舞台到旅游团队，从线下场景到网络空间，三大数字化智能应用构成了覆盖多领域的“科技之网”。
“让数据多跑路，让人相对少跑腿，让违法行为无处遁形。”总队相关负责人说。下一步，总队将持续深化科技赋能，拓展非现场监管应用场景，不断提升文化市场治理现代化水平，以智慧监管守护文旅市场规范有序、繁荣发展。
来源 | 中国文化报
作者丨李琤
