当前，文旅融合的路径与模式不断延伸，多地公共图书馆开展研学旅行、城市书房、主题图书馆、景区书房等活动，既提供了公共文化服务，也提升游客对当地文化的消费体验。但图书馆文旅融合仍是一个新事物，正处在探索发展阶段。全国政协委员、南京艺术学院教授徐利明建议，图书馆要充分发挥资源优势，对馆藏特色文献资源、场馆资源、文创资源等进行全面梳理，并有机整合成符合地方旅游特色的文化资源集合，找寻新的文旅融合创新点。

“无论国家层面、省市层面，都缺乏完善的运行机制和制度措施来管理、规范和指导图书馆的文旅融合。”徐利明调研发现，公共图书馆在文旅融合背景下的角色不明，多数图书馆的公共服务、社会教育、文化传播等功能尚未全部发挥。部分公共图书馆文旅融合意识还较为淡薄，对“文化旅游”“图书馆文化旅游”不甚理解，缺乏“文化+旅游”的理念与方法。

徐利明认为，公共图书馆需建立全新文旅融合服务机制。首先要强化顶层设计，明确公共图书馆在文旅融合中的角色，厘清“文化旅游”“图书馆文化旅游”“图书馆＋旅游”等概念，明确公共图书馆与文化旅游在事业与产业之间的关系、社会效益与经济效益的关系等问题。其次，公共图书馆要对旅游行业参与方的切实需求深入研究，找准公共图书馆在服务地方文旅融合中的定位。再次，要以资源整合工作作为基础，着重开发并提供相应的文旅创意产品及服务，促进转型与发展。另外，要培育并建立文旅融合背景下新的服务体制机制，如成立文旅融合的专职部门，负责开展文化旅游服务项目，并建立图书馆文化旅游项目绩效评估机制，为今后公共图书馆开展文旅活动提供借鉴。