海风吹动，苇荡作响，成群的鸟儿在蓝天上翱翔；麋鹿结伴在矮草中嬉戏，在滩涂上奔跑——在盐城黄海湿地，随时都能感受到这块“自然馈赠之地”的生命活力。

这是一片神奇的土地。绵延582公里的海岸线，涌动着岁月的潮汐，不断向大海生长的土地，展现着希望与生机，千万年的沧海桑田赋予盐城不可多得的精彩与绚丽。在新时代发展理念推动下，盐城黄海湿地遗产更呈现出无与伦比的原始之美、灵动之美、清新之美。

大美湿地——

自然生长的世界遗产

盐城拥有太平洋西海岸、亚洲大陆边缘最大的海岸型湿地。在辽阔的盐城黄海湿地上，拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积，沿海滩涂面积45.53万公顷，占全省沿海滩涂面积的70%，现在还在以每年2万亩的速度向大海延伸，呈现出潜力巨大的沿海发展空间。

这里是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线上的重要驿站。每年，来盐城珍禽保护区越冬的丹顶鹤达千余只，占世界野生种群50%以上。300万只迁徙鸟类在此驻足。这里还拥有43种珍稀物种、62种濒危物种，是世界级生物基因库，有着不可替代的生态地位。

在茫茫沿海滩涂上，建有国家级珍禽自然保护区和大丰麋鹿国家级自然保护区，它们均被列入我国第二批湿地公约国际重要湿地名录。这里拥有世界第一个，也是面积最大、种群数量最多的野生麋鹿园。

这一切，成为大自然给予盐城最好的馈赠。2019年7月5日，盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》，这是江苏唯一、中国第14个世界自然遗产，也是中国第一处滨海湿地世界自然遗产，标志着中国的世界自然遗产从陆地走向了海洋！

守护净土——

以最美姿态展现于世界舞台

今年7月5日，盐城黄海湿地成功申遗一周年之际，又一新举格外引人关注——当天举行的“盐城黄海湿地世界遗产证书揭牌仪式”上，作为淮河生态经济带出海门户的盐城，牵头组建淮河生态经济带生态环保联防联治专委会，将与其它沿淮城市一起，共抓生态环境保护，共守生态环境生命线，共建美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带。这彰显出盐城守护湿地净土的决心。

拥有了“世遗名片”，盐城主动扛起湿地保护的国际责任。盐城做出艰难决策——放弃已经依法得到批准的条子泥、高泥和东沙区域百万亩滩涂围垦计划，将这些区域严格保护起来。此举得到众多国际组织的充分认可。

放弃百万亩滩涂围垦计划“做减法”，而为扩大保护区核心区范围，盐城却多次“做加法”——保护区核心区已由建区初期的26.3万亩，扩大到33.89万亩，成为丹顶鹤越冬栖息的理想“天堂”。丹顶鹤从建区时的220只左右到近几年基本稳定在600只左右，占中国越冬种群的80%以上。鸟类种类从建区时的265种到现在的396种，每年近300万只候鸟栖息在保护区内。麋鹿保护区由1986年引进的39头发展到今年的4101头。

宁可晚开发、慢开发，也绝不留下发展败笔与遗憾——这是盐城的坚守。在习近平生态文明思想指导下，盐城加强遗产生态价值探索，颁布《盐城市黄海湿地保护条例》，从法律层面理顺湿地保护机制、明确统一规划管理、保护措施和利用方式；制定《盐城黄海自然遗产地保护管理及可持续发展三年行动计划》，实施4.9亿元亚行贷款湿地修复项目；确立“政产学研”一体化工作思路，每年安排1亿元资金扶持湿地领域研究开发，深化国际生态合作，科学有效地保护生态原真性和生物多样性……

有力保护、有序开发，盐城黄海湿地从“绿水青山”逐渐转换为“金山银山”。如今，盐城以美丽乡村旅游公路建设为抓手，将大洋湾、荷兰花海、东晋水城、黄海森林公园等景区串联成珠，培育出湿地观光、生态康养、科普体验等高端旅游业态。在黄海湿地这一生态景区里，已拥有国家5A级景区1家、国家4A级景区16家，大丰恒北村、东台市甘港村、盐都区杨侍村先后入选全国乡村旅游重点村。“漫游世界自然遗产，探秘神奇湿地风光” 3日游线路，入选全国百条精品线路。

统计显示，盐城全市生态旅游发展年增长率超过22%，沿海旅游已吸纳12.4万多人就业，越来越多的群众共享到绿色财富和生态红利。

保护与利用双赢，黄海湿地以最美姿态展现在世界舞台。

远图长虑—

将生态势能转化为发展动能

后申遗时代，盐城生态湿地这篇“文章”的外延正加速拓展、内涵正有机扩充。去年7月，盐城全市旅游发展大会上已提出“高标准推进黄海湿地生态旅游业发展，打造世界知名旅游目的地”的战略思路，立志塑造世界自然遗产品牌，打造世界级文化旅游产品，将生态势能更好地转化为发展动能。

盐城确立黄海湿地旅游可持续发展的根本路径：盘活保护区现有资源，利用非保护区打造旅游服务设施，提升经济效益，带动遗产地周边区域共同发展。东线放大世遗效应，探秘自然遗产；中线加强串场河人文底蕴挖掘，解码古老串场，注重铁军精神传承，传承红色文化；西线加强大纵湖、九龙口、马家荡等资源整合，让人们戏水大纵湖荡；北线依托黄河故道、古黄河口、万鸟天堂等自然历史，寻踪黄河故道，构建全域旅游、全景世遗旅游空间格局。

围绕后疫情时代市场“低密度、高质量”消费需求，盐城不断完善景区生态康养、智能服务等功能，策动硬件提档升级。

荷兰花海《只有爱·戏剧幻城》云首演吸引610万观众观看，成为长三角文旅融合标杆。大纵湖东晋古城建成开放，东台西溪《天仙缘》夜演、串场河夜游、大洋湾长乐水世界夜娱等项目顺利运营，“夜魔方·悦盐城”擦亮夜经济品牌。

下一步，盐城还将从连接京津冀和长三角两个战略功能区，面向黄海和东北亚发展两个重要辐射面，从建设环黄海生态经济圈的战略高度，统筹谋划黄海湿地旅游保护开发，用保护手段拓展旅游空间，用旅游方式阐释保护内涵，持续放大“世遗效应”，书写高质量旅游发展的现实篇章。