按照2018年世界银行公布的可比价格，2019年中国人均GDP首次突破了1万美元大关，这一数字不仅意味着中国宏观经济运行迈上了新台阶，而且标志着以休闲度假旅游为代表的各类消费已然迈入新时代。

新时代、新需求、新挑战，中国休闲度假旅游行业也站上了发展的新节点。对此，中国社会科学院研究员、财经战略研究院旅游与休闲研究室主任戴学锋，日前做出专业解析。

问：人均GDP增长与旅游消费增长一直存在正向关联，请简单介绍一下这方面的情况。

答：改革开放40多年来，中国社会经济发展迅速，中国人均GDP从1978年的228美元猛增到2019年的10276美元，短短几十年间增长了近45倍。而1997-2014年，中国出境旅游年均增长19.91%，如此持续高增长率在全世界绝无仅有。

人均GDP达1万美元后，中国的休闲度假旅游已经出现三方面特征：一是需求旺盛，甚至会表现出发达国家人均GDP2万美元时的特征；二是休闲意愿强烈，强烈的程度超过了日韩当年人均GDP1万美元时的水平；三是参与休闲人数快速增加，根据调查问卷显示，中国已经有80%的人参加过休闲旅游活动，较前两年比例明显增加。

问：中国休闲度假旅游消费需求已然呈现井喷之势，供给端现状如何？

答：中国正大力改善和发展休闲度假服务和基础设施，供给产品日渐多元。

有国家级旅游度假区，它依据《旅游度假区等级划分》标准建设，包含详细的是否适宜度假的考量因素，例如气候、空气、环境、是否配有温泉和高尔夫、管理和服务、给旅游者提供的生活方式等；有山地旅游，中国山地旅游相较欧美国家起步较晚，但已以贵州为核心，迅速发展起“小精特”的山地模式；有温泉度假，如室外温泉、海滨温泉、沙漠温泉，更有中国特色的药浴温泉等；近些年，以新疆阿勒泰为代表的地区则快速发展起了冰雪旅游；邮轮旅游风生水起，上海、天津、三亚等地邮轮母港都在加速建设；康养旅游渐有起色，国家旅游局和国家中医药管理局已评定了第一批国家中医药健康旅游示范区；低空旅游、会奖旅游出现在了大众视野；自驾车旅游的供给也日渐成熟，到2019年底，全国汽车营地已建成522家，在建400多家。服务已从住宿扩展到餐饮、烧烤、垂钓、射击等；主题公园旅游更是热点，除中国本土主题公园外，迪士尼、环球影城等国外品牌也抢滩入驻，形成了连锁经营的局面。

问：休闲旅游度假是人民日益增长的美好生活需要的重要部分，当前供给与需求是否平衡？

答：在人均GDP1万美元阶段，城乡居民在健康、医疗、文化、旅游、教育信息等方面的需求会迅速增长，所以未来一定要以人民为中心，建设幸福产业，即旅游、文化、体育、健康和养老。

眼下休闲度假旅游的供需仍有矛盾：一方面，国民休闲度假旅游意识进一步强化，休闲时间进一步增加，阶层不断扩大，参与率和消费正大幅提升，需求也日趋个性化。另一方面，休闲度假旅游供给依然相对落后，国民对旅游休闲产品的满意度还有待提高，市场秩序和管理水平也有待提升。

问：怎样熨平行业现实矛盾？

答：亟需从五个维度确立新的行业发展战略目标：一是经济目标，这是扩大内需的重要方面之一；二是社会目标，以扩大就业，满足人民对美好生活的向往，提升品质为核心；三是文化目标，以弘扬中华文化为载体，创造新兴时代时尚休闲度假文化；四是环境目标，以保护、提升、利用环境为重点；五是国家化目标，重点研究与国际休闲度假发展接轨的机制、人才和运作。

问：接下来行业发展思路会如何刷新？

答：国家将进一步通过标准化，产业政策等手段推进休闲度假旅游产业发展；自然条件好、经济发展快的地区会进一步形成大型度假区；有条件的地方政府会把休闲度假旅游与当地社会经济发展更加密切地结合在一起，为休闲度假旅游提供更好支撑；各类大型资本会加速向休闲度假旅游产业投资；各类休闲度假旅游产品会越来越丰富；休闲旅游度假管理水平和服务质量会进一步提升。 晏 子 雅 丽