2020年是一个特殊的年份。在省委、省政府的坚强领导下，全省文旅系统坚持一手抓疫情防控、一手抓文旅发展，以落实之效彰显担当作为，推动各项工作取得新进展新成效。“水韵江苏”推出“盘点2020”特别栏目，用一个个过目难忘的“关键词”，串联出江苏文旅人奋斗的足迹。

关键词：文旅市场安全有序

安全是高质量发展的“压舱石”。过去一年间，江苏省文化和旅游厅围绕安全生产、市场监管和质量提升，以高效能治理促进高质量发展，推动文旅市场繁荣有序。

持续深化“放管服”改革

按照“一网通办”要求和“最小颗粒度”原则，推进文化和旅游条线政务服务事项实施清单及办事指南标准化建设，组织办理事项、办事指南、办理材料标准化编制工作，建立与“放管服”改革进程相适应的标准化办事指南信息。

推动江苏自贸试验区文化和旅游领域“证照分离”改革全覆盖试点工作，起草有关工作实施方案。

文化市场“放管服”改革获2018-2020年度江苏省法治建设创新奖。

着力规范市场秩序

在全国率先完成文化市场综合行政执法“同城一支队伍”改革，以省政府令颁布实施《江苏省文化市场综合行政执法管理办法》，将我省文化市场综合执法改革中好的做法和举措，以政府规章的形式进行固化。

综合利用监管执法、动态管理、第三方“体检式”暗访评估等手段，开展文化市场无证经营专项整治，依法打击文化市场违法行为。

截止12月20日，全省文化市场执法机构共出动检查人员18.52万人次，检查经营单位7.43万余家次，全省共办结案件2311件。

制定出台《江苏省旅游不文明行为记录管理暂行办法》。

深入开展安全生产专项整治

组织实施文旅领域安全生产“八大整治行动”，建立重点隐患问题领办督办、突发事件应急处置等“八项机制”，推动安全生产监管常态长效。

深刻汲取山西景区火灾事故教训，在全省组织开展旅游景区消防安全专项整治“百日攻坚行动”，对全省全部A级旅游景区开展拉网式大检查、大整治，并按照“一景一档”，建立“红黄绿”三级安全风险防控制度。

开展娱乐场所、营业性演出场所危化品使用安全专项治理，坚决防范使用危化品引发的事故。

加强旅游包车安全监管，向社会公布全省2.04万辆符合资质的旅游包车名单，并会同省交通厅研究出台《江苏省旅游包车安全管理办法》。

加强重要时段市场监管

在五一、端午、国庆、中秋等节假日期间，坚持景区疫情防控不放松、预约限量不放松、安全生产不放松、市场监管不放松，建立全省旅游景区开放管理视频调度指挥机制，通过江苏智慧文旅平台，实现精准化调度、智慧化管理、责任化落实、实时化监测。

组成督导组下沉至13个设区市开展专项督查，结合疫情防控常态化要求，加大对文旅场所有序开放、安全生产责任落实等情况督查，梳理形成问题隐患清单，督促整改落实。

今年以来，全省文旅行业安全生产形势总体平稳，没有发生一起较大及以上事故。