网红项目频“翻车”,该严管了!
2020-10-20 09:00:00  来源:中国旅游报  作者:王新兵  
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十一前夕,重庆梦幻奥陶纪景区一名工作人员乘坐网红高空滑索项目时不慎坠亡,引发全网关注。

近年来,高空秋千、空中飞索、玻璃滑梯等一批新兴的网红项目受到年轻游客热捧,惊险刺激的体验不仅为游客带来感官冲击,独特的卖点也为所在景区带来四两拨千斤的营销效果。“网红”原本是个中性词,然而,随着网红项目安全事故频发,导致“网红”二字也背负了另一重含义,甚至成了景区“招黑”的“祸水”。那么,景区究竟该不该引入网红项目?已经开放的网红项目又该如何改善“招黑体质”呢?

“网红”项目事故频发

9月18日,重庆梦幻奥陶纪景区一名工作人员在乘坐景区高空速滑项目拍摄宣传视频时意外从高处坠落,经抢救无效死亡。景区随即关闭高空速滑项目,并暂停对外营业进行整改。而该景区发布的最新消息显示,“景区已于10月16日完成提档升级重新开放,园区内新推出七大高空刺激项目……欢迎游客前来打卡。”

根据重庆梦幻奥陶纪景区官网资料介绍,该景区为全网热度第一(抖音排名)的全国高空项目景区、世界高空项目打卡聚集地,拥有“恐怖秋千”“天空悬廊”“跳崖机”“高空滑索”等21个高空体验项目,其中发生事故的高空速滑项目拥有5条惊险程度不同的滑索。在日前景区发布的最新公告中,全新推出的七大高空项目中并未提及高空速滑项目。

事实上,上述事故并非孤例。近年来,各类网红体验项目连番兴起,游客体验热情不断高涨,各地纷纷跟风建设,安全事故发生数量也悄然攀升。

2018年,广东省宜信市石根山景区一座U型滑道发生一起伤亡故事,经调查认定,事故的直接原因是雨水通过滑道两旁进入滑道造成人员滑行速度失控,一名游客高空坠落在滑道外致颅脑损伤死亡,其他5人受伤。

2019年十一期间,山东烟台马家沟景区因营业前未对设备进行及时检修,导致一氢气球固定钢缆脱落,随后氢气球失控飞向空中,导致乘坐在上面的一对母子从空中坠落身亡。

2020年8月,一名游客在河南信阳商城县苏仙石邓楼村仙石谷玩漂流时不慎坠入水中身亡。事故发生后,商城县对全县水上游乐设施进行全面安全排查,以期杜绝此类情况再次发生。然而,就在十余天后,当地另一家网红漂流就再次发生致人伤亡的安全事故。

“网红项目主要是经由社交媒体传播快速走红的项目,此类项目最初出现或有偶然,而后针对网红项目眼球吸引特质而有意识打造的网红项目越来越多。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云表示,网红项目抓住了年轻人对新鲜、独特、刺激、唯美等产品特殊的诉求,是特定时期特定需求的产物。网红项目的生命周期要短于一般景区项目,更具备快速爆红,大赚一把的快钱效应。基于此,很多网红项目一旦走红,为了效益的最大化,往往会放松对项目安全质量的监管,再加上短期内游客大量集聚,更容易出现安全问题。

安全意识有待提高

据媒体披露,近期发生的惨剧并非重庆梦幻奥陶纪景区首次被爆出存在旅游安全隐患。2018年10月1日,有游客在体验该景区极限飞跃项目时保险扣突然脱落,所幸没有造成人员伤亡。2019年8月18日,18米悬崖秋千的电磁阀在提升过程中电缆钢丝突然脱落,使该项目在没有达到最高点时释放,好在没有游客因此受伤。

相关资料显示,重庆梦幻奥陶纪景区除了发生上述3起安全事故外,还涉及多起违反安全保障义务责任纠纷案件,过去几年也多次受到当地主管部门的处罚——2018年10月11日,重庆万盛经开区旅发委责令景区经营方重庆奥陶纪旅业公司对“极限飞跃”“步步惊心”项目进行停业整顿,并对公司及相关责任人进行罚款。2019年4月30日,重庆万盛经开区旅发委责令该公司对18米悬崖秋千、21米悬崖秋千停业整顿,再对公司和相关责任人进行罚款。

然而,多次安全“预警”和主管部门的惩罚也未能阻止此次悲剧的发生,原因何在?有专家认为,除了网红项目有着巨大的“吸金”能力而令经营管理者无法拒绝之外,景区及相关部门在管理方面的缺失也是重要原因。

吴丽云表示,目前国家出台了《风景名胜区管理条例》,很多地方也出台了细致的《旅游景区管理规定》加以管控,景区内项目建设基本也按照先规划审批再建设的管理制度执行,但在实际经营过程中,一些网红项目作为新生事物,对应的管理规范、标准以及主管部门并不明确,前期和中期监管不到位,大多在出现问题之后才被有关部门关注。她认为,刺激和新奇固然是游客偏爱的体验内容,但不能成为旅游景区放松安全管理和运营的理由。网红项目并不代表安全方面一定有问题,有问题的是经营者的安全意识和管理制度不够到位。她建议,景区管理者一是对具有一定安全风险的项目形成一套完善的安全运营管理体系和制度,从建设以及运营前、中、后期各个阶段严加管理,将安全隐患消于无形;二是根据消费需求开发一些低风险的、有文化特色的、科技性强的网红项目,从源头上避免项目安全风险。

严格落实各方责任

北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋分析称,国内近几年的确兴起了一批主打“刺激”“探险”体验的网红旅游项目,市场反响很好,游客争相去打卡。但是我们应该看到,虽然市场需求上去了,特种装备的制造标准和相关制度却未跟上,从而形成安全监管的“空白期”,这期间就会发生景区不重视、行业监管不及时的情况。

“网红项目是基于新媒体传播的一种营销方式,其本身并无过错。网红营销作为新生事物,应该抱着积极的态度去面对。”浙江旅游职业学院教授王昆欣表示,打造“网红”的目的是吸引游客,提升二次消费,在商业逻辑上并无问题,问题是网红效应一旦产生就会吸引大量游客来体验,这就要求景区必须在各个环节做好安全检查和应急预案,行业有关部门要尽快完善相关管理规定,发挥职能作用。同时,游客也要秉持理性的态度,认真了解网红项目的安全性再去体验,切忌盲目跟风。

吴丽云建议,行业监管部门应该重点解决好两方面问题,一是要明确设备生产和设备质量的安全标准,用标准对一些具有风险性的设备进行源头监管;二是要形成安全运营标准和定期检查制度。以标准形式规范日常运营流程和安全监管流程,防范风险。同时,要求企业形成定期安全检查制度,监管部门实行不定期抽查制度,以内外合力尽可能将风险消弭于未发生。景区安全生产离不开管理者的高度重视,因此建议景区选择由正规商家生产的、有安全质检标识的产品,运营过程中要形成严格甚至苛刻的日常安全管理标准和流程,避免任何因安全监管执行不到位而出现的问题。同时,还要有定期安全检测、关键零部件更新或替换的常态化安全管理机制,多管齐下会更有效。

标签:景区;游客;网红项目
责编:李苏珺
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