编者按
挖掘研究运河文化内涵，传承弘扬大运河文化，讲好大运河故事，普及大运河知识。1月13日，“中国大运河文化讲堂”启动仪式暨首期讲堂在新华报业传媒广场举行。“中国大运河文化讲堂”由江苏省大运河文化带建设工作领导小组办公室指导，江苏省委宣传部、江苏省发展和改革委员会、江苏省文化和旅游厅主办，新华日报社承办。通过讲堂的举办，把古老的运河文明讲给年轻人听，把中国的运河故事讲给世界听，把丰富的运河内涵讲给未来听。作为首讲人，中国文物学会会长、故宫博物院学术委员会主任单霁翔生动讲述了大运河“通达千里，运化古今”的故事。
申遗之路并非坦途，每项申报都有抢救性质
我最早关注大运河，是因为南水北调工程。工程东线方案涉及很多文化遗存，特别是江苏省涉及八座比较大的城市，且均为历史文化名城。2003年，我当即写了一份关于在南水北调工程中重视文物保护的提案。
国家文物局时任局长张文彬，以及现在已经去世的张贤亮、刘炳森都联名提案，希望南水北调工程中要保护这些文化遗产。在这个过程中，新闻媒体发挥了非常大的作用，动员社会各界支援南水北调过程中的文物保护工程，水利部门也给予了大力支持。
接下来我又写了一份全国政协提案，就是关于大运河文化遗产保护亟待加强的提案。我们几个专业部门的同仁，比如樊锦诗、安家瑶、刘庆柱等，共同呼吁大运河的保护。
在制定全国重点文物保护单位报请国务院批准的名单时，我们特别地写上了京杭大运河。专家评审的时候，我们国家在文物保护方面的重要专家，比如谢辰生先生、郑孝燮先生、罗哲文先生，都呼吁京杭大运河要成为全国重点文物保护单位。2006年，京杭大运河成为全国重点文物保护单位，从此开启了国家保护大运河的整体行动。
在这个基础上，呼吁大运河申报世界遗产的工作开始了。2007年3月，全国政协会议集体采访活动的题目就是京杭大运河保护与申遗。我写了一份关于推进大运河申报世界文化遗产工作的提案，因为我在全国政协文化组，所以很多文化界的专家学者共同联名，启动大运河申报世界遗产。
大运河申报世界遗产的过程中，我们开始有了新的认识，认为大运河走向世界应该更完整。世界遗产强调完整性，也强调真实性，这样就把我们的视野从京杭大运河中拓展出来，把隋唐大运河、浙东运河加进去。所以今天世界遗产大运河包括三条运河，隋唐大运河、浙东运河和京杭大运河，这里面就具有战略意义。
扩展到隋唐大运河、浙东运河以后，运河城市就从24个变成了35个。35个城市来申报一项世界遗产前所未有，那么就必须有一个统一的行动与安排。我们制定了分三阶段进行的计划。第一，2009年6月底前，完成35个城市保护规划的编制。第二，2009年12月底前，完成8个省和直辖市保护规划的编制。第三，2010年12月底前，完成35座城市共同组成的大运河总体规划的编制。这三步每一步都不能拖后腿，都必须按期完成。
大运河申遗保护工作横向地跨越了很多重要部门，比如水利、交通、建设和环保。我们签约的几个部门都是大运河保护的重要部门，组成了大运河保护和申遗省部级会商小组，来统一协调大运河保护和世界遗产申报。
但是，申遗工作挑战重重。2004年，苏州召开了联合国教科文组织的世界遗产大会。大会开得很成功，但是大会定的一项规定对于我们搞实际工作非常不利。大会规定一个国家无论大小，每年只能申报一项文化遗产。
我们五千年的文明古国有丰富的文化遗产资源，很多项目在排队，每年只能选择一项来进行申报，不一定能成功。规定的意义就在于要平衡文化的多样性，帮助那些能力不足的国家，也有机会加入世界遗产大家庭。因为每年大约有130个国家申报项目。申报后，专业组织严格的审核会砍去大半的项目。剩下约50个项目经过世界遗产大会严格审议后，又有大半无法通过，这样每年通过的申报项目不到30项。
因此，我们不断地跟国际组织沟通。文化遗产领域有三大机构，我们请三大机构的负责人到北京来商议。我们是文明古国，有太多的项目需要保护。但是我们今天面临的是城市化进程加速的历史阶段，所以每项申报都带有抢救性质。当年的我，压力很大，如果选择的一个项目申遗不成功的话，几十个城市都会指责你，所以必须付出非常艰辛的努力。
令人开心的是，2014年大运河和丝绸之路均申遗成功。为什么2014年能有两项申报成功？因为丝绸之路是跨国申报，中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国共同申报，用的是吉尔吉斯斯坦的名额。
2019年良渚古城遗址申报世界遗产成功时，中国一跃成为全世界拥有世界遗产最多的国家。但是对于我们搞实际工作的人来说，数量多不是最重要的，关键在于我们对文化遗产保护的认知得到了提升，也使大量的文化遗产得到了更好的保护。
讲好中国故事，是每一次申遗成功的重要抓手
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”
2021年中国召开世界遗产大会，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入了世界遗产。为什么第二次申遗成功了？关键就在于讲好了中国故事。第一次申报，我们按照一般的惯例，把泉州的世界遗产总汇作为“古泉州史记”。其实，真正泉州影响世界的故事发生在宋元时期。宋元时期，泉州港取代了广州，成为中国通向海外、通向世界的最大港口。于是，我们拎出了“商贸”两个字。当时无论是铁器，还是德化窑的瓷器，都走向了世界。项目更名后，泉州申遗获得了成功。
所以讲好中国故事是每一次申遗成功的重要抓手。那么大运河讲什么故事呢？今天成功申遗的大运河跨越了8个省、直辖市，包括北京段、天津段、河北段、河南段、山东段、江苏段、安徽段、浙江段。那么在长期考察大运河、理解大运河的文化遗产资源的过程中，我把大运河需要保护的景观分成了十六类。
首先，是人与自然共同形成的景观。不但要保护文化景观，而且要保护大运河沿线独特的自然景观。第二，是沿线千百年来遗留下的历史景观，比如隋炀帝的陵墓等。第三，是沿线的建筑景观，特别是和大运河文化相关的建筑景观。第四，是沿线的工程景观。无论是600年前的戴村坝，还是当代淮安大运河新建造的立交枢纽，我们都应该保护。第五，是沿线的运输景观。今天的大运河，特别江南运河仍是繁忙的运输线，起着不可替代的作用。第六，是沿线的河道景观。运河沿线的城市都是因运河而生，因运河而兴。运河的河道与沿线百姓的生产生活是不可分割的。要保护好河道景观，便不能填河、不能把它随便地迁改。第七，是沿线的历史街区景观。不同的城市留下不同的历史街区，历史文化名城必须要保留实实在在的历史街区，才能够名副其实。第八，沿线的园林景观。因为运河有水，所以沿线构成了很多非常美丽的园林。第九，是沿线的宗教景观。第十，是沿线的商业景观。运河沿线各个城市有很多的中华老字号，这些商业景观与运河的商贸、运河的运输是不可分割的。第十一，是沿线的民居景观。跨越8个省、直辖市的运河，沿线民居各具特色。我们要保护好传统乡土建筑民居的景观。第十二，是沿线的民俗景观，传统风俗文化艺术的景观。第十三，是沿线人们独特的生活景观。不同地区人们的生存智慧、生活习俗需要得到保护。第十四，是沿线的生产景观。运河沿线的生产跟运河之间的联系千丝万缕，包括生产的特色景观。第十五，是沿线的艺术景观，即非物质文化遗产的保护与传承。第十六，是沿线各具特色的城镇景观。保护好这些景观，我们才能使城市不“千城一面”。
那么过去所说的文物保护和今天强调的文化遗产保护究竟有什么不同？通过大运河申遗，我认为至少有六点是不同的。第一，过去文物保护强调文化要素的保护。今天通过大运河保护，我们知道不但要保护文化要素，还要保护人与自然共同形成的自然要素，所以文化要素和自然要素是不可分割的。
第二，过去文物保护往往保护的是静态的古遗址，如古墓葬、石窟寺、万里长城等。它们其实都失去了最初的功能，今天是被研究、被观赏的对象。但是通过大运河，我们知道还要保护那些动态的、人们居住的历史街区。虽然人们还居住其中，但是他们是文化遗产不可分割的组成部分。
第三，过去文物保护强调保护古代的文物。其实越是当代的，今天消失得越快。我们今天要注重历史链条不能断裂，同时要保护好当代的遗产。通过大运河保护，我们知道大运河是一个连续的、不可分割的，今天还在发生功能的河流，比如今天对水利作出卓越贡献的一些工程，从诞生起就应该把它们保护起来。
第四，过去文物保护是从保护一座古建筑扩大到古建筑群，扩大到历史城镇，扩大到历史名城，由点到面。但是通过大运河保护，我们知道不但要保护这些点和面，还要保护线，保护人们商品贸易文化交流的廊道，这些线性文化遗产。
第五，过去文物保护保护的是那些寺庙建筑、宫殿建筑、纪念性建筑。通过大运河保护，我们知道还要保护人们日常的乡土建筑、传统民居、工业遗产、老字号等。它们虽然普通，却寄托着运河沿线人们的乡愁，应该同时得到保护。
第六，过去文物保护只保护物质要素。今天我们知道文化遗产还要保护非物质要素。物质要素和非物质要素是不可分割的，应该同时整体保护。
所以，通过大运河的保护，我们学习了太多。对于文化遗产认知在不断更新，我们从大运河起步，从文物保护的时代走向了文化遗产保护的时代。
扬州与大运河的千年“缘分”仍在延续
2007年9月，大运河联合申遗办公室在扬州建立。为什么要把申遗办公室设在扬州？从历史渊源的角度上说，公元前486年，大运河第一锹土就是在扬州开挖的。到了隋炀帝时期，他非常重视大运河扬州段的建设，后来也死在扬州。大运河当时动员江南十万民工进行邗沟的改造和湖泊的连接，建成了中国第一个连通南北的大运河。到了元代大运河“截弯取直”，扬州是通长江的重要节点，物资到扬州来汇集，所以在扬州设立了大运河联合申遗办公室。
我们在扬州每年都开数次申遗的工作会议。扬州在这个过程中发挥了很大的作用，进行了很好的宣传，比如扬州世界运河名城博览会每年都召开。第一年是全世界各个运河城市的市领导来，第二年运河领域的专家来，这样不断地宣传。2011年中国扬州世界运河名城博览会上，我介绍了大运河保护和世界遗产保护的状况。2014年，大运河成功列入了世界遗产名单，就在同一年，丝绸之路也列入了世界遗产，这一年是一个大丰收年。8个省、直辖市，35座运河城市申报世界遗产，最终江苏有8座城市入选，数量最多，江苏8个主要城市里面遗产点最多的是扬州。
习近平总书记在视察扬州运河时指出，要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来，为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。
为什么扬州在那么多千城一面的城市中间，特色如此明显？这是因为这座城市和百姓一直坚守着自己的文化，特别是大运河的文化。
运河文化已经深深融入扬州这座运河城市。扬州“运河三湾”智慧地调水，在运道沿线地形高差较大处采用弯道技术，这在别的地方是没有的。“运河三湾”今天仍然是非常繁忙的，所以我们到了大运河的邵伯枢纽站，可以看到繁忙的运输现状。到了茱萸湾公园，大运河形成的区域今天变成了美丽的公园，这是大运河保护中非常难得的具有典范性的案例。龚良院长主持的扬州中国大运河博物馆的建设，应该是今天专业博物馆里面最好的一座博物馆，约8万平方米的博物馆，神奇般地在两年内建成了。
邵伯古镇的景观通过遗产保护，今天活化起来，成为了著名的遗产地。如果没有大运河保护，邵伯古镇可能也会被改造。所以这些古码头、东关街，包括扬州城遗址南门、北门等，今天都得到了很好的展示。还有一些古建筑，如文昌阁、天宁寺，以及瘦西湖，都得到了很好的保护。今天泛舟瘦西湖之上，或者在河堤漫步，看不到任何新的建筑侵入到瘦西湖文化景观里来。
所以在发展的过程中，通过中国大运河文化讲堂，把一些正确的保护理念传递给更多的人，把中国故事讲好非常重要。我觉得这是我们的使命，也是我们应该承担的责任。
交汇点记者
徐亦丹 整理
